一、項(xiàng)目背景
中國(guó)老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2015年底，中國(guó)60歲及以上老人已經(jīng)突破2億，到本世紀(jì)中葉，60歲以上的老年人可能達(dá)到４億，分別占亞洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，每四個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)老年人,80歲以上的高齡老人將超過(guò)１億。中國(guó)城市居民的家庭結(jié)構(gòu)呈倒寶塔形，四個(gè)老人、一對(duì)夫婦、一個(gè)孩子的“四二一”家庭大量出現(xiàn)，家庭養(yǎng)老功能日益弱化。據(jù)北京、上海、廣州調(diào)查顯示，只有老人沒(méi)有子女的空巢家庭比例超過(guò)三成。關(guān)心老人、切實(shí)解決老人的實(shí)際困難，已成為老人、兒女迫切的需求，也成為一個(gè)廣為關(guān)注的重大社會(huì)問(wèn)題。但目前我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。中國(guó)社會(huì)提倡“百善孝為先”，在我國(guó)人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)峻的今天更需要將傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大。建立一個(gè)家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老體系，推行以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老模式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)作機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化的格局，對(duì)提高政府部門的服務(wù)效率和管理水平，應(yīng)對(duì)人口老齡化、保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展有積極的作用。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及意義
1、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容
智慧養(yǎng)老服務(wù)信息化項(xiàng)目以居家養(yǎng)老平臺(tái)、社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為建設(shè)重點(diǎn)，三者緊密結(jié)合，目標(biāo)是為國(guó)家信息化養(yǎng)老提供服務(wù)強(qiáng)有力的載體，為政府相關(guān)部門提供專業(yè)、實(shí)用的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及強(qiáng)有力的現(xiàn)代管理手段，全面提升國(guó)家養(yǎng)老的服務(wù)管理水平，大力促進(jìn)國(guó)家及地方養(yǎng)老行業(yè)的展。
2、項(xiàng)目建設(shè)的意義
1）為民政老齡部門建立完善的養(yǎng)老服務(wù)管理及協(xié)調(diào)機(jī)制隨著國(guó)家養(yǎng)老制度的不斷完善，老年社會(huì)福利服務(wù)由“補(bǔ)缺型”向“普惠型”的轉(zhuǎn)變，在應(yīng)對(duì)人口老齡化、保障和改善民生方面，需要政府的管理手段和服務(wù)水平得到全面提升。智慧養(yǎng)老平臺(tái)項(xiàng)目將將利用現(xiàn)代化科技手段，通過(guò)建立老齡人群數(shù)據(jù)庫(kù)及養(yǎng)老服務(wù)電子化檔案，利用網(wǎng)上辦公形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常管理；通過(guò)構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為支撐的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的有效銜接，為數(shù)據(jù)挖掘及數(shù)據(jù)分析提供了強(qiáng)有力的支撐載體，為相關(guān)部門提供不同緯度、不同方向、不同類型的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息，從而全面提升政府養(yǎng)老相關(guān)部門的業(yè)務(wù)處理能力、全面監(jiān)管能力、便捷高效服務(wù)能力，為相關(guān)部門的科學(xué)決策提供依據(jù)。
2）順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”趨勢(shì)，全面促進(jìn)國(guó)家及地方養(yǎng)老體系完善與行業(yè)發(fā)展
目前，國(guó)家大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變與發(fā)展，而關(guān)系國(guó)家和諧穩(wěn)定的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，也亟需利用現(xiàn)代科技手段，全面貫徹國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展思維，推動(dòng)其信息化快速建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)國(guó)家養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。恒運(yùn)智慧養(yǎng)老平臺(tái)充分運(yùn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的視頻監(jiān)控技術(shù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以老人數(shù)據(jù)庫(kù)、呼叫中心及智能終端產(chǎn)品為基礎(chǔ)，構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動(dòng)關(guān)懷三大服務(wù)方式，真正實(shí)現(xiàn)全面、無(wú)縫的養(yǎng)老
產(chǎn)業(yè)鏈中各服務(wù)部門的信息共享和資源整合，形成覆蓋城區(qū)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
3）構(gòu)建起以社區(qū)為依托，服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)義工為支撐的強(qiáng)大的
養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)體系。構(gòu)建“公益化為前提、社會(huì)化為基礎(chǔ)、市場(chǎng)化為補(bǔ)充”的信息化、智能化的虛擬敬老院運(yùn)營(yíng)模式，可有效推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
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